（一）

每逢重大歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨總是能夠科學(xué)把握歷史方位與形勢變化，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，指引中國人民戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、始終走在時代前列。

10月20日至23日在北京召開黨的二十屆四中全會，研究制定“十五五”規(guī)劃建議，旨在對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。

“在世界百年變局中，中國提供了穩(wěn)定性和確定性。”領(lǐng)會習(xí)近平總書記這一重要論斷，五年規(guī)劃是一個獨特視角。科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，是讀懂中國式現(xiàn)代化的重要“密碼”。

現(xiàn)代化，寄托著中華民族的夙愿和期盼。自成立以來，黨帶領(lǐng)人民所進(jìn)行的一切奮斗就是為了強(qiáng)國復(fù)興。從“一五”到“十四五”，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家，盡管遭遇過各種意想不到的困難和挫折，我們的意志和決心始終沒有動搖。

“中國式現(xiàn)代化，不僅僅改變了中國自己的發(fā)展，它同時也改變了發(fā)展中世界的現(xiàn)代化進(jìn)程”，英國知名學(xué)者馬丁·雅克這樣認(rèn)為。不少國內(nèi)外學(xué)者表示，中國的五年規(guī)劃堪稱長期戰(zhàn)略規(guī)劃的典范，這種“長期主義”對全球發(fā)展理論具有創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，成為理解中國的發(fā)展路徑及其全球角色演變的一把鑰匙。

當(dāng)今世界變亂交織，為何人們“在中國，看到了未來，看到了信心”？

從世界視野看，中國式現(xiàn)代化至少破解了兩個“不可能”難題。

——用幾十年時間走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，在新時代書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，這是人類現(xiàn)代化歷史上前所未有的創(chuàng)造。

——用8年時間讓近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，致力于讓14億多人口一起邁向現(xiàn)代化，這是人類社會發(fā)展史上前所未有的壯舉。

這兩個“前所未有”具有世界意義，深刻表明“我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的”。

把“不可能”變成“一定能”，中國為什么行？

領(lǐng)航掌舵。既從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，又在戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力。2024年9月26日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，果斷部署一攬子增量政策，被譽為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”?！笆奈濉睍r期，黨中央帶領(lǐng)億萬人民一仗一仗地打、一關(guān)一關(guān)地闖，中國式現(xiàn)代化步伐堅實。

思想引領(lǐng)。深刻回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，及時科學(xué)解答時代新課題。深入闡述新發(fā)展理念、作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策、創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力理論……中國式現(xiàn)代化理論體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化發(fā)展方向，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。

在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。正是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，我們黨始終把握發(fā)展規(guī)律、掌握了歷史主動。

引領(lǐng)未來，中國做對了什么？

新時代推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平開放的偉大實踐中，蘊含著生動而深刻的答案。

（二）

堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定錨、全球綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。

“到2035年，中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭做得更好。非化石能源消費占能源消費總量的比重達(dá)到30%以上……氣候適應(yīng)型社會基本建成。”前不久在聯(lián)合國氣候變化峰會上，習(xí)近平主席宣布中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)。

對照《巴黎協(xié)定》要求、體現(xiàn)最大努力，中國承諾的這一目標(biāo)，彰顯了應(yīng)對氣候變化的大國擔(dān)當(dāng)。

一諾千鈞，言出必行。信心從何而來？

源于以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，高質(zhì)量發(fā)展擁有強(qiáng)勁動能與綠色底色。

綠色低碳轉(zhuǎn)型是時代潮流。把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，中國走出了一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要走科技創(chuàng)新的道路，實施科教興國戰(zhàn)略，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色?！?/span>

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，對推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新起決定性作用。

從新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛，到集齊船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”，再到國家級綠色工廠達(dá)到6430家……“十四五”時期，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟(jì)“含綠量”與“含金量”同步提升，高質(zhì)量發(fā)展積勢蓄能、動力十足。

前不久發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國首次躋身前十名。今天的中國，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，人才資源總量、科技人力資源總量、研發(fā)人員總量世界第一，成為創(chuàng)新“策源地”、新技術(shù)加速落地的“催化器”，實現(xiàn)從“世界工廠”到“全球創(chuàng)新中心”的躍升。

與此同時，我國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就，成為新時代偉大成就和變革的顯著標(biāo)志，使人與自然和諧共生這一中國式現(xiàn)代化的鮮明特點更加凸顯。

截至今年9月18日，全國碳排放權(quán)交易市場的配額累計成交量達(dá)到7.14億噸；截至8月底，全國溫室氣體自愿減排交易市場累計成交量270.61萬噸。這兩個市場通過碳抵消機(jī)制互補銜接，共同構(gòu)成我國完整的碳市場體系，實現(xiàn)對減排主體的全覆蓋。

“十四五”時期，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，我國構(gòu)建了全球最大的可再生能源體系、新能源產(chǎn)業(yè)鏈，成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一。國際人士感嘆：“大力發(fā)展綠色技術(shù)，通過綠色轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，中國正成為全球可持續(xù)發(fā)展的典范?！?/span>

堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，中國“實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變”，為人類現(xiàn)代化樹立起新的文明標(biāo)桿。

今年的兩個坐標(biāo)，提供了一個重要觀察維度——

一個是綠水青山就是金山銀山理念提出20年。如今，“兩山”理念已成為我國生態(tài)文明建設(shè)的基石，也為全球綠色發(fā)展點亮了智慧明燈。

“中國將‘兩山’理念融入生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域，在發(fā)展方式上提供了一種令人信服的操作方案。”美國生態(tài)文明研究院副院長安德魯·施瓦茲認(rèn)為，“這一理念有力引導(dǎo)我們邁向更可持續(xù)、更加公平的未來”。

另一個是《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年。中國堅持開展綠色國際合作，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化賦能世界現(xiàn)代化。

在沙特，中企承建的阿爾舒巴赫光伏電站，將清潔電能送往千家萬戶；在非洲，中國生產(chǎn)的太陽能電池板，點亮津巴布韋的農(nóng)村……憑借持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系，中國綠色產(chǎn)能降低全球綠色轉(zhuǎn)型成本，為全球應(yīng)對氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，這是中國引領(lǐng)未來的關(guān)鍵所在。

（三）

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活緊密結(jié)合，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化匯聚起磅礴力量。中國擁有全球最具成長性的超大規(guī)模市場，更擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

青海玉樹。今年8月，一場特殊的足球之約在這里進(jìn)行——青超明星聯(lián)隊對決巴西銀河足球聯(lián)隊。賽前，非遺舞者翩然起舞、康巴兒女策馬揚鞭；賽后，外國球員到市區(qū)集市喝咖啡、吃披薩，一起跳桑巴、鍋莊。

既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，既本土又國際，透過新的玉樹，世人看見“不一樣的中國”。

從大商場到菜市場，一個二維碼搞定；酒店窗簾自動感應(yīng)，設(shè)備語音可控，還有機(jī)器人送餐……“中國游”熱度持續(xù)攀升，不少來華旅游的外國友人對中國的“科技感”“未來感”印象深刻。

敏銳把握我國社會主要矛盾發(fā)生的歷史性變化，把解決高質(zhì)量發(fā)展問題與順應(yīng)人民高品質(zhì)生活新期待有機(jī)統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性地把解決社會主要矛盾的過程變成挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁的過程。這是新時代中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)舉。

“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來”……習(xí)近平總書記的重要論述，體現(xiàn)了我們黨對“三大規(guī)律”認(rèn)識的深化，彰顯了堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性。

城市是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。

上海，中國式現(xiàn)代化的重要窗口?！鞍炎詈玫馁Y源留給人民”，徐匯濱江，舊廠房成了美術(shù)館、綠地；黃浦江兩岸，濱江空間成為市民共享的“客廳與舞臺”。踐行人民城市理念，構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng)體系，讓更多新市民、年輕人實現(xiàn)安居夢。

10年兩次召開中央城市工作會議，從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”，從“走出一條中國特色城市發(fā)展道路”到“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”……我國城市發(fā)展取得了歷史性成就，朝著創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)邁進(jìn)。

“十四五”時期，中央下發(fā)約1594億元補助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；下發(fā)約600億元補助資金推進(jìn)海綿城市建設(shè)，帶動總投資1600億元……以推進(jìn)城市更新為重要抓手，加快城市內(nèi)涵式發(fā)展，目的就是“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。

最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

“千萬工程”，一份中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村樣本。之江大地上，20余年持續(xù)努力造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章協(xié)同共進(jìn)。

“十四五”時期，從鞏固拓展脫貧攻堅成果，到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，再到扎實推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的圖景不斷繪就。數(shù)據(jù)顯示，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增長7.8%，增速高于全國農(nóng)民平均收入增速；城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1降到了2024年的2.34∶1。

既要富口袋，也要富腦袋。

從村超、村晚火爆，到蘇超、浙BA“出圈”，老百姓的精神文化需求高漲。從寧夏西吉文學(xué)的“莊稼”茁壯成長，到廣東東莞保安、快遞員等素人寫作者綻放光芒，新時代大眾文藝百花齊放，億萬人民的精神面貌煥然一新。

高品質(zhì)需求牽引高質(zhì)量供給，高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)需求，神州大地上鋪展出波瀾壯闊的發(fā)展畫卷、民生答卷。

“十四五”時期，消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右，中國經(jīng)濟(jì)釋放出持續(xù)的動力、活力和韌性，正加快形成更高水平動態(tài)平衡。14億多人口、4億多中等收入群體，從生存型到發(fā)展型、享受型，人民需求呈多樣化、多層次、多方面的特點，這是我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和潛力所在。

民心是最大的政治，蘊含著創(chuàng)造歷史的強(qiáng)大動力。今年3月發(fā)布的《2025年愛德曼信任度調(diào)查報告》顯示，中國民眾對政府信任度繼續(xù)全球領(lǐng)先，對未來的整體樂觀程度也穩(wěn)居全球第一。

高品質(zhì)生活和高質(zhì)量發(fā)展雙向奔赴，今天中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實，正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下信心百倍書寫著新時代中國發(fā)展的偉大歷史。

“我們要堅守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”“讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要”，這是中國引領(lǐng)未來的力量之源。

（責(zé)任編輯：王威）